2023，鄉村振興這些錢，投在哪？
2115億元、1510.7億元、1485億元、941億元！
這些錢，中央財政提前下達！2023年多項鄉村振興相關預算資金，重點支持農業相關轉移支付、銜接推進鄉村振興補助資金、水利資金、農村綜合改革轉移支付等領域。
這是充分貫徹落實二十大精神，支持地方編制預算，兜牢基本民生底線，提前謀劃2023年鄉村振興相關工作部署。
01鄉村振興補助資金1485億元
中央財政提前下達銜接推進鄉村振興補助資金1485億元，支持鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉村振興。
財政部表示，資金直達基層，推動銜接資金盡早落地見效。此次提前下達的銜接資金繼續納入直達資金管理，要求各地11月底前分解到縣，盡快細化到項目。財政部將會同相關部門督促各地加強項目謀劃等前期工作，確保在四季度完成下年度項目儲備，抓早抓細工作，推動資金盡快落地見效。
并且，除用于支持各地健全防止返貧監測幫扶機制，及時采取針對性措施外，銜接資金1485億元強調聚焦產業，持續提高用于產業發展的銜接資金占比，2023年力爭達到60%，更多依靠發展持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。
對具備產業發展條件的，落實產業幫扶措施，提升產業增收實效；具備就業能力的，引導支持其轉移就業或就近務工，千方百計穩崗。
同時，根據任務輕重優化資金投向，傾斜支持國家鄉村振興重點幫扶縣、易地扶貧搬遷集中安置區，幫助重點地區、重點群體守牢底線。
其中，廣東省分配到銜接資金為4.457億元，云南、新疆、貴州、四川、甘肅、寧夏等6省（自治區）分配到銜接資金超100億元。
02農業相關轉移支付2115億元
中央財政提前下達2023年農業相關轉移支付2115億元，確保國家糧食安全和重要農產品穩產保供，促進農業強國建設。
其中，為鼓勵農民不誤農時抓好秋冬農業生產，做好2023年春耕備耕工作，保障農民種糧收益，此次提前下達耕地地力保護補貼按2022年執行數1205億元全部下達，要求地方不折不扣把這項惠農補貼發放給農民。
據悉，提前下達的2023年農業相關轉移支付2115億元涵蓋4大重點投向。
其中，耕地地力保護補貼1205億元占比最高，按2022年執行數全部下達，并要求地方不折不扣把這項惠農補貼發放給農民。對已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉為設施農業用地的耕地、非農業征（占）用耕地等已改變用途的耕地不得再給予補貼，對拋荒一年以上的，取消次年補貼資格。
為落實“藏糧于地，藏糧于技”戰略，提前下達農田建設補助資金346億元，支持各地提前謀劃高標準農田建設項目，以及農機購置與應用補貼資金145億元，重點支持與保障國家糧食安全和重要農產品供給相關的農業機械。
農業資源及生態保護補助資金314億元將用于各地開展黑土地保護利用、保護性耕作、糧豆輪作、玉米大豆帶狀復合種植、稻油輪作、休耕、草原禁牧和草畜平衡、秸稈綜合利用等任務實施前期準備工作。
畜牧漁業方面，提前下達動物防疫等補助經費、漁業發展補助資金105億元，主要用于強制免疫、現代漁業裝備設施、漁業綠色循環發展等方面，不斷提升畜牧業、漁業質量效益和競爭力，提高肉蛋奶和水產品穩產保供水平。
03城鄉居民養老保險補助1510.7億元
2023年城鄉居民基本養老保險補助經費預算也提前下達。分配表顯示，總額達到1510.7億元。其中，河南、四川、河北、湖南等省份分配的資金超過了100億元。
財政部要求，各地要做好預算編制、指標安排等相關工作，并切實加強資金的管理和監督，確保城鄉居民養老保險待遇按時足額發放。
▲2023年城鄉居民基本養老保險補助經費分配表
04水利資金941億元
財政部還提前下達941億元水利資金，同口徑較2022年提前下達金額增加44億元，涵蓋3個重點投向。
水利發展資金543億元占比最高，重點支持提升水旱災害防御、巡查排險和預警預報能力，保障國家水安全。同時，支持中型灌區節水改造、農業水價改革以及水資源治理等工作，支持保障糧食安全、農村供水安全。為支持地方提前謀劃實施2023年水利項目建設、盡快形成有效投資提供有力保障。
這些資金一是支持提升水旱災害防御能力，全力保障國家水安全和糧食安全；二是加大庫區移民幫扶力度，促進搬遷群眾穩得住、能發展、可致富；三是落實國家戰略規劃，推進重大水利工程建設。
05就業補助資金432.3億元
財政部、人社部10日發布《關于提前下達2023年就業補助資金預算的通知》，提前下達資金達432.3億元。
兩部門表示，2023年就業補助資金預算分配將繼續體現激勵約束機制，突出獎優懲劣，加強績效評價結果應用，切實提高財政資金效益。
此外，2023年農村綜合改革轉移支付、2023年普惠金融發展專項資金預算、2023年中央集中彩票公益金支持體育事業專項資金預算、2023年公共體育場館向社會免費或低收費開放補助資金預算等也提前下達。
06宜居宜業美麗鄉村156億元
此次農村綜合改革轉移支付156億元，主要用于美麗鄉村建設獎補、農村公益事業建設項目獎補以及支持數字鄉村發展機制、鄉村人才振興機制等農村改革發展新機制的探索實踐等，旨在改善農民生產生活環境，充分調動農民參與農村發展建設的積極性，提高獲得感幸福感。
07為什么提前下達預算資金？
曾擔任過中國財政科學研究院副院長的白景明表示，首先，提前下達資金可以提高地方預算編制的效率和水平。現在地方開始編制2023年支出預算，中央財政提前下達資金可以提高地方預算編制的準確性和質量，這也是預算管理改革成效的體現。
其次，提前下達資金表明財政政策積極有為，靠前發力，可以穩預期，助力穩定經濟大盤，增強社會發展信心。提前下達的資金很多屬于民生領域，體現了財政在保民生方面的重要作用。
并且，財政部農業農村司負責人介紹，提前下達的耕地地力保護補貼資金、農田建設補助資金和漁業發展補助資金按直達資金進行管理，并實行動態監控、全過程監管。下一步，中央財政將督促各地盡快將資金分解下達，做好項目實施相關準備，為促進糧食、油料等重要農產品穩產保供奠定堅實基礎。
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