近年來,河南鶴壁市山城區立足本地資源稟賦,創新機制,實施“智志雙扶 菌棚領養”行動,破解貧困戶無產業、無資金、無保障難題,初步形成群眾致富、產業興旺的喜人共贏局面。
因地制宜,科學決策,破解貧困群眾“無產業”難題。山城區群眾素有從事食用菌種植的傳統,由于植規模小、生產條件差、組織化程度低等問題,發展緩慢。為做大做強食用菌產業,組織相關部門及食用菌種植龍頭企業負責人等赴北京、濮陽等地,實地考察特色種植產業發展現狀。在立足資源優勢基礎上,決定實施“智志雙扶 菌棚領養”行動,通過建設若干食用菌領養小區,把貧困戶固化在食用菌產業鏈上,構建企業農戶穩定的利益聯結關系,引導組織貧困群眾自覺自愿發展食用菌產業。
政府投入,減輕負擔,破解貧困群眾“無資金”難題。研究制定《山城區“志智雙扶、菌棚領養”實施方案》,菌棚由政府出資建設,建成后以認領、認養兩種形式向貧困群眾無償提供。針對無勞動力貧困戶,認領菌棚后,可返租給公司經營管理,年終領取菌棚租賃費用,以獲得穩定收益。針對有勞動能力貧困戶,認養菌棚后,可自己種植、管理菌棚,除上繳相關消耗費用外,其他收益部分歸認養者所有。“智志雙扶 菌棚領養”發展產業模式實現了貧困群眾不花一分錢就能參與食用菌生產的“致富夢”。目前,菌棚領養產業扶貧模式惠及全區4353名貧困人口,人均年收入增加近1000元,讓廣大貧困群眾邁上了脫貧致富的金光大道。
多措并舉,風險防范,破解產業發展“無保障”難題。菌棚領養通過采用‘采用政府+公司+合作社+農戶+保險公司’的發展模式,將企業與貧困戶結成利益聯結體,產前投資、產中技術和產后銷售等高風險環節全部由政府、企業承擔,貧困群眾只需要進入園區進行生產,實現了發展產業“零風險”。石林鎮組建鶴壁市山城區鶴鳴湖科技發展有限公司,確保菌棒發菌、種植、采摘到銷售所有環節都有經驗豐富、技術過硬的專業團隊做后盾,為食用菌產業健康快速發展奠定堅實基礎。同時,積極推進政策性農業保險,對于不可抗力造成貧困群眾無收入或收入嚴重受損,由保險公司按照合同約定進行理賠,給貧困群眾參與食用菌產業生產吃下了“定心丸”。