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日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議提出的“關(guān)于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)吸引力提升農(nóng)民職業(yè)身份榮譽(yù)感的”的建議，在其農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站發(fā)布了《對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第1508號(hào)建議的答復(fù)》，就相關(guān)問題進(jìn)行了詳細(xì)回答。

近年來，國(guó)家出臺(tái)一系列扶持政策，吸引高校畢業(yè)生、青年農(nóng)民工、退役軍人等青年到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

1、加大政策扶持。對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年，及時(shí)落實(shí)稅費(fèi)減免、場(chǎng)地安排等政策。對(duì)首次創(chuàng)業(yè)、正常經(jīng)營(yíng)1年以上的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年，可給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。將符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持范圍，提供個(gè)人最高20萬元、小微企業(yè)最高300萬元的財(cái)政貼息貸款。對(duì)10萬元及以下的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免除反擔(dān)保要求。

2、搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國(guó)認(rèn)定了1096個(gè)各具特色的全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（園區(qū)）和200個(gè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年提供低成本、全要素、便利化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。舉辦全國(guó)新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)博覽會(huì)和全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年提供展示平臺(tái)。

3、用鄉(xiāng)情親情吸引人才回鄉(xiāng)。指導(dǎo)各地建立本地外出人員聯(lián)絡(luò)機(jī)制，以鄉(xiāng)情親情吸引青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，并提供配套公共服務(wù)。四是開展典型案例推介。2017—2019年連續(xù)三年組織開展全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人典型案例推介活動(dòng)，遴選出338名優(yōu)秀帶頭人典型案例，充分發(fā)揮典型案例示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)更多青年返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加大政策扶持力度，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)典型推介，吸引更多青年返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才支撐。

近年來，我部聯(lián)合財(cái)政部實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃工作，面向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社帶頭人和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等重點(diǎn)群體開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)，著力提升農(nóng)民技術(shù)技能水平和綜合素質(zhì)。2020年，中央財(cái)政投入23億元，培育高素質(zhì)農(nóng)民超過65萬人。

1、制定培育方案。組織各地做好農(nóng)民需求對(duì)接，以縣為單元，廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)和摸底調(diào)查，摸清縣域內(nèi)有意愿參加培訓(xùn)的農(nóng)民底數(shù)及需求，根據(jù)需求制定培育方案，確保培訓(xùn)實(shí)效。

2、構(gòu)建培育體系。統(tǒng)籌用好農(nóng)廣校、涉農(nóng)院校、縣職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化學(xué)校、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)等教育培訓(xùn)資源，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)積極參與培育工作。依托農(nóng)業(yè)企業(yè)建立高素質(zhì)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地，提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，截至2020年底，全國(guó)依托農(nóng)業(yè)企業(yè)建立的實(shí)訓(xùn)基地達(dá)到2600多家。

3、按需設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。針對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人設(shè)置品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)管理、融資擔(dān)保等內(nèi)容，針對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員設(shè)置職業(yè)素養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)合作、科學(xué)發(fā)展等內(nèi)容，針對(duì)專業(yè)大戶設(shè)置新技術(shù)、新品種、新成果、新裝備的推廣應(yīng)用，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)聯(lián)合財(cái)政部實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，精準(zhǔn)遴選培育對(duì)象，強(qiáng)化培育體系建設(shè)，促進(jìn)培育工作提質(zhì)增效。

近年來，我部積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合與應(yīng)用，大力發(fā)展農(nóng)村電商，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

1、推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。啟動(dòng)實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程，先后在天津、上海等5個(gè)省市開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)，分品種、分類別地開展了專用傳感器、傳輸設(shè)備、控制設(shè)備及相關(guān)軟件和信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用。2017年以來，中央財(cái)政累計(jì)投入26億元建設(shè)100個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。通過項(xiàng)目示范帶動(dòng)，有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程全程精細(xì)化管理，提升了農(nóng)業(yè)發(fā)展信息化和智能化水平，為綠色農(nóng)業(yè)數(shù)字體系建設(shè)提供了有力支持。

2、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化建設(shè)。我部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，推選了110個(gè)縣（市、區(qū)）作為試點(diǎn)，推動(dòng)建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系和支撐保障體系。

3、開展農(nóng)村電商培訓(xùn)。2020年，通過高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃開展農(nóng)村電商培訓(xùn)22.4萬人次，依托農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)項(xiàng)目開設(shè)5期農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)電子商務(wù)骨干人才500余人。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商，培養(yǎng)農(nóng)村電商骨干人才，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。