唐仁健部長在十三屆全國人大五次會議首場“部長通道”上回應“三農”熱點話題
發布時間:2022-03-11
來源:中國食用菌商務網
糧食生產、耕地保護、確保不發生規模性返貧,在十三屆全國人大五次會議首場“部長通道”上,農業農村部部長唐仁健說,今年,既要抓夏糧,也要立足全年抓好糧食生產。
目前,我國糧食供應總量是充裕的,人均糧食占有量483公斤,較去年474公斤增加9公斤。無論國際形勢如何變化,我們有能力保證14億多人每天到點開飯、不餓肚子,飯碗越端越穩、越吃越好。
會上,國土“三調”數據顯示,我國耕地面積減少比較多,現在,部分地區出現耕地非農化和非糧化問題,請問農業農村部將采取哪些切實有效措施將耕地保護好、利用好?
唐仁健表示,耕地必須保持在18億畝以內,這是底線,不能再低了。如何切實真正管住、管好耕地,遏制非農化,同時還要防止非糧化,最根本還是堅決貫徹好總書記對耕地問題一系列指示和批示,同時落實好黨中央、國務院實行最嚴格耕地保護制度一系列規定和有關的法律法規。一方面繼續加大公開曝光、掛牌督辦、追責問責的力度。另一方面也要標本兼治,從制度、規劃、政策也包括技術的方面,多個維度進一步增強體制機制和行政執法的剛性約束。
唐仁健表示具體是三點:第一、管數量,18億畝耕地必須實至名歸;第二、提質量。現在耕地有三分之二是中低產田,通過提高地力來挖掘產量潛力;第三、控用途。地就那么多,需求如此龐大,地上種什么不種什么,多種什么、少種什么必須要精打細算。
唐仁健提到,近些年來不可否認,有好些地方耕地搞了林地、園地、草地,還有一些種植了其它經濟作物,按要求永久基本農田和高標準農田要逐步回歸到種糧食,各地在把控該項問題之時,不能一刀切,簡單粗暴的將之前農民種植的其它東西砍了,要合理合情、實事求是,制定出逐步回歸時間表,把握好進程。
有記者提問如何進一步鞏固脫貧攻堅成果,確保不發生規模性返貧?
唐仁健說,脫貧攻堅是全面建成小康社會的標志性工程,鞏固脫貧攻堅成果,是全面推進鄉村振興的前提。去年,全國脫貧人口收入增長不慢,達到16.9%,比面上其它農民人均收入增長快6.4個百分點,去年脫貧地區外出打工人數是3145萬,較上年增加126萬,農民收入和生活具有較大改善。
唐仁健說,從最近評估情況看,各地沒有發生大家擔心的規模性返貧問題,從前解決的主要是“兩不愁、三保障”問題,水平較低,尤其脫貧地區基礎設施、自我發展、能力動力等不足,下一步,如何進一步鞏固脫貧攻堅成果,確實不能放松,總的是要按照部署堅決守住不發生規模性返貧底線,改善脫貧地區發展條件,增加內生動力。
唐仁健說,一是健全完善防止返貧的動態監測機制,全國已經建了這個機制,目前監測了70%的人口,消除了返貧風險,其他的落實了兜底保障措施,經過一段時間努力,也能夠動態實現返貧風險消除。下一步,監測范圍要盡可能寬一點,不要漏,發現問題速度再加快一些,不要將問題演化到最大,落實幫扶措施更精準,更有針對性,用好中央出臺的33項銜接政策,把風險消除在萌芽階段;第二,抓住產業就業這一根本,補上技術、設施、營銷、人才四個短板,在就業方面,今年力爭脫貧地區外出打工人數穩定在3000萬人,監測數據顯示,2月底已經有2700萬人實現就業,所以穩定在3000萬人以上問題不太大;第三,加大對重點區域重點領域重點人群的幫扶力度,今年要集中實施一批補短板促發展的項目,盡快提升自我發展的能力,另外易地搬遷人口到新區域生活居住后,面臨的困難不少,下一步,要從基礎設施、公共服務、產業就業、社區融入四個方面加大幫扶力度,讓搬遷群眾搬得出,逐步能致富。
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