日本大藏省《貿(mào)易統(tǒng)計(jì)》數(shù)據(jù)顯示,2023年接種香菇菌棒進(jìn)口量降至11,294噸,是2009年最高年份的1/3。其原因是2010年修改了香菇原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)制度,這意味著使用進(jìn)口國(guó)香菇菌棒在日本生產(chǎn)的香菇不能標(biāo)注為“(日本)國(guó)產(chǎn)”。
2009年,日本接種后的香菇菌棒進(jìn)口量連續(xù)14年增長(zhǎng),創(chuàng)下37,131噸的歷史最高紀(jì)錄。然而,第二年(2010年)進(jìn)口量減半,2011年進(jìn)一步減少。所有進(jìn)口產(chǎn)品均來(lái)自中國(guó)。進(jìn)口急劇減少的主要原因是香菇原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)制度的變化,即在(日本)銷(xiāo)售香菇時(shí)必須標(biāo)明香菇菌種接種的國(guó)家或(日本)都道府縣。以前,即使菌棒是在進(jìn)口國(guó)接種后的,只要在日本種植,即可標(biāo)注為“(日本)國(guó)產(chǎn)”。進(jìn)口香菇菌棒價(jià)格只有(日本)國(guó)產(chǎn)菇棒的一半,在價(jià)格上具有競(jìng)爭(zhēng)力。因此,越來(lái)越多的外國(guó)公司在日本建廠,使用進(jìn)口接種后的菌棒大規(guī)模生產(chǎn)香菇。
據(jù)全國(guó)食用菌菌種協(xié)會(huì)技術(shù)顧問(wèn)福井陸夫介紹,為了保持價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,“還有一種趨勢(shì)是進(jìn)口未接種的菌棒,在(日本)國(guó)內(nèi)進(jìn)行接種,然后將生產(chǎn)的香菇作為(日本)國(guó)產(chǎn)香菇出售”。他指出,在貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中,未植菌的菌棒并不能在貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中反映出來(lái),因此很難掌握(日本)國(guó)內(nèi)用此種菌棒生產(chǎn)香菇生產(chǎn)的總體情況。該協(xié)會(huì)和其他行業(yè)機(jī)構(gòu)正在鼓勵(lì)(日本)農(nóng)民使用注冊(cè)商標(biāo)“橡子標(biāo)志”,表明菌棒原料中使用了一定比例的(日本)國(guó)產(chǎn)樹(shù)木,以區(qū)分使用(日本)國(guó)產(chǎn)菌棒生產(chǎn)的香菇。
2022年,日本修訂香菇原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定對(duì)中國(guó)香菇菌棒貿(mào)易進(jìn)行阻擊。就對(duì)日香菇貿(mào)易而言,日本對(duì)中國(guó)香菇產(chǎn)業(yè)有組織、有計(jì)劃、有預(yù)謀的抵制,嚴(yán)重影響了中日香菇貿(mào)易的正常發(fā)展。實(shí)踐證明,只有發(fā)揮國(guó)家和行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)、引導(dǎo)作用,組織出口企業(yè)抱團(tuán)取暖才能有效改善貿(mào)易環(huán)境。
擴(kuò)大影響,持續(xù)提升香菇產(chǎn)業(yè)的影響力
中國(guó)香菇產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,在鞏固扶貧成果中發(fā)揮的作用愈發(fā)突出,但是全社會(huì)對(duì)于香菇產(chǎn)業(yè)的重視度并不高,在遭遇到國(guó)外不平等待遇時(shí),很多時(shí)候,即便找到相關(guān)部門(mén)也難以引起重視,導(dǎo)致問(wèn)題常常得不到及時(shí)處理。建議政府香菇管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)通過(guò)媒體,積極宣傳香菇在脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕中發(fā)揮的作用,引起社會(huì)各界對(duì)促進(jìn)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視,使香菇產(chǎn)業(yè)獲得更大的發(fā)展空間;由政府引導(dǎo),定期舉辦優(yōu)秀菇農(nóng)評(píng)選、優(yōu)質(zhì)香菇產(chǎn)品評(píng)選活動(dòng),舉辦面向終端消費(fèi)者的烹飪比賽等活動(dòng),增加產(chǎn)銷(xiāo)互動(dòng)機(jī)會(huì),擴(kuò)大在消費(fèi)者群體中的知名度;組織行業(yè)協(xié)會(huì)和規(guī)模企業(yè)建立外貿(mào)預(yù)警機(jī)制,為中國(guó)香菇企業(yè)創(chuàng)造有利的營(yíng)商環(huán)境。
抱團(tuán)取暖,提升行業(yè)組織的服務(wù)水平
行業(yè)組織是由相關(guān)企業(yè)、個(gè)人在自愿基礎(chǔ)上,基于共同的利益要求所組成的民間性、非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體,也是各國(guó)保護(hù)本國(guó)行業(yè)企業(yè)的有效工具。建議加快推進(jìn)行業(yè)組織向服務(wù)型社團(tuán)轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步提升服務(wù)外貿(mào)企業(yè)的意識(shí),豐富服務(wù)內(nèi)容;提升行業(yè)組織新系統(tǒng)搜集和分析國(guó)外市場(chǎng)信息的能力,及時(shí)掌握日本等主要出口國(guó)的市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)向和發(fā)展趨勢(shì),幫助出口企業(yè)制定合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與政府聯(lián)系,將行業(yè)聲音上升為國(guó)家政策,增強(qiáng)行業(yè)企業(yè)的凝聚力,解決單個(gè)企業(yè)想做做不到、要做做不好的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)信息不對(duì)稱等問(wèn)題,組織行業(yè)企業(yè)抱團(tuán)應(yīng)對(duì)國(guó)外不公平競(jìng)爭(zhēng),構(gòu)建維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益的新機(jī)制。
主動(dòng)發(fā)聲,講好中國(guó)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好故事
信息不對(duì)稱是國(guó)外消費(fèi)者對(duì)中國(guó)香菇產(chǎn)生誤解,導(dǎo)致抵制中國(guó)香菇的主要原因之一,建議政府部門(mén)和香菇行業(yè)組織改變意識(shí),積極主動(dòng)搶奪話語(yǔ)權(quán);設(shè)立專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)的專家學(xué)者有針對(duì)性地向國(guó)外介紹中國(guó)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī),逐步打破國(guó)外信息壟斷,恢復(fù)消費(fèi)者信心;加快培養(yǎng)熟悉國(guó)外市場(chǎng)的國(guó)際型專門(mén)人才,收集和分析貿(mào)易伙伴國(guó)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息,及時(shí)為出口企業(yè)提供政策導(dǎo)向服務(wù)和技術(shù)改進(jìn)方案;秉持開(kāi)放態(tài)度,歡迎國(guó)外消費(fèi)者、專家和相關(guān)人員參觀中國(guó)的示范基地,通過(guò)開(kāi)放式的交流活動(dòng),打消國(guó)外消費(fèi)者顧慮。
練好內(nèi)功,提升香菇國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)力
中國(guó)香菇產(chǎn)業(yè)客觀上還面臨品質(zhì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題長(zhǎng)期沒(méi)有得到解決,而這些問(wèn)題很有可能在不遠(yuǎn)的將來(lái)成為主要貿(mào)易國(guó)的制裁工具。建議組織編制實(shí)施香菇菌種戰(zhàn)略,加入1991年版《國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟公約》,探索建立實(shí)質(zhì)性派生品種制度,防止修飾性育種,激勵(lì)育種原始創(chuàng)新,改善香菇種業(yè)營(yíng)商環(huán)境;對(duì)于非法使用菌種權(quán)的行為,加大處罰金額,必要時(shí)可參考日本經(jīng)驗(yàn)納入拘役處罰;推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,完善工廠化生產(chǎn)模式,制定易推廣施行的香菇菌棒標(biāo)準(zhǔn),提升出口菌棒質(zhì)量維持國(guó)際水平的絕對(duì)技術(shù)優(yōu)勢(shì);建立從香菇生產(chǎn)、加工、分裝、流通、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)全過(guò)程可追溯、可監(jiān)控的產(chǎn)銷(xiāo)履歷制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
(資料來(lái)源:日本農(nóng)業(yè)新聞,《日本新修香菇原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定的特征、問(wèn)題及對(duì)策建議》)