依托現代農業科技，我國農業生產作業專業化蓬勃發展，逐步演化形成一系列新興的農業社會化服務產業。由農業生產作業專業化促進農業社會化服務業產業創新，進而推動農業新質生產力的形成和發展，是我國農業發展的一次深刻變革。它將我國傳統農業“全能型”家庭勞動生產模式，轉變為以農業作業專業化為基礎的農業產業集群模式，實現了家庭經營與現代農業技術的高效融合。這表明我國農業的現代產業特質已顯著增強，農業的內生創新能力已達到新的高度，高效的產業創新機制已日臻完善。因此，應抓住機遇，在科技、人才、產業創新等方面采取有力措施，激發農業社會化服務業創新活力，拓展農業發展新要素，大力推動農業社會化服務產業蓬勃發展。
要強化科技賦能。科技創新是農業社會化服務產業創新的關鍵要素，是農業新質生產力發展的根本驅動力。科技創新是提升農業效率的關鍵，是農業產業分化的首要推手和突破口。一要大力推動現代生物技術、數字技術、人工智能等現代科技在農業中的運用。不斷創新科技投入模式，為提高農業生產作業效率、發展創新業態提供科技支撐。創新農業技術推廣服務機制和業態，將農業技術推廣與農業作業專業化服務相融合，為農業新質生產力的形成搭建多元通道。二要重視農業內生性技術創新。鼓勵農業生產經營領域的微創新積累。支持擁有作業技術特長的農戶提高技術擴散的影響力和落地能力，鼓勵其將專業化作業服務向產業化轉型。三要鼓勵具有科技優勢的農業社會化服務提供商擴大經營規模，集聚形成產業集群。引導具有農業裝備資源優勢的經營主體拓展社會化服務業務，形成農業新質生產力要素的新型導入渠道。構建由專業化作業經營主體分工承擔農業產業功能的格局，暢通小農戶與現代農業新質生產力的聯結通道，優化農業新質生產力經濟效益的社會共享機制。
要扶持創新主體成長。大力培育農業社會化服務經營主體。搭建平臺，暢通渠道，完善農業人才和企業成長的體制機制。一是加大農民技能培訓工作力度，引導農民聚焦一技之長，成長為專門人才。壯大專業化作業從業人員隊伍，為產業創新提供人力資源保障。支持農戶和中小微企業展示和傳播技術優勢，擴大優勢業務。二是壯大農業新質生產力發展的生力軍。鼓勵多元化農業社會化服務主體的成長。支持農村集體經濟組織通過發展農業社會化服務壯大經營規模，為集體經濟組織成員增加收益。引導農村新型經營主體積極進入農業社會化服務領域，不斷創新服務模式；推動經營主體將優勢技術能力轉化為優勢服務產品，拓展服務業務。支持農業作業專業化企業的發展，發揮企業作為人才和技術載體的功能。三是引導有條件的農戶創新業態，積極轉型為專業化細分作業的生產性服務經營主體。支持專業化作業經營主體承擔更多產業經濟功能，成為引領農業新質生產力發展的有生力量。
要推動生產力深度整合。引導農業產業鏈轉型升級，使其成為農業新質生產力形成和成長的重要推動力量。推動將農業直接生產過程分化重整為由眾多農業社會化服務企業共同參與的協調運轉過程，促進農業內生性產業創新。構建以農產品生產為核心、專業化作業企業相互協同的農業產業集群，推動農業產業融合發展，通過產業協作賦能農業新質生產力。一要重視農業技術系統的整合與集成。強化生產環節協同作業的技術基礎。推廣數字化技術在農業生產作業場景的應用，提高農業裝備協同效率，賦能產業協同網絡。二要引導農戶與專業化作業經營主體形成緊密的協作關系。構建以技術聯接為基礎的新型農業價值鏈關系，引導專業化作業經營主體以高效技術方案為支撐進入農業產業鏈。三要增強專業化協同作業的經濟激勵機制。優化農業新質生產力發展的經濟激勵機制。保護農業專業化作業領域的市場競爭，鼓勵不同技術方案之間平等競爭，由市場選擇出最優方案，實實在在地為各創新主體增加收益。四要鼓勵擴大農業高質量中間產品的市場需求規模。大力拓展農業服務市場空間，支持農業專業化作業企業做大做強，形成產業規模，助推農業新質生產力成長。
要多渠道支持產業創新。通過農業生產作業專業化發展推動農業產業創新，是培育農業新質生產力的重要路徑和工作抓手。一是因地制宜。立足資源稟賦和區位優勢，分步驟多層次發展農業生產作業細分業務。二是為農業作業專業化向企業化和產業化轉型創造良好市場環境。著重構建有助于農戶將專業化作業的技術優勢轉化為市場優勢的市場機制。強化市場規則，保障農戶擁有通過技術創新從市場上獲得收益的順暢渠道。重視對涉農專利、品牌以及微創新權益的保護。三是提高市場交易效率。創造良好的市場交易環境，降低交易成本。建設供應鏈對接平臺，暢通信息渠道。推動農業作業市場標準化、法治化建設，降低信息成本和談判成本，建立穩定的協作關系。加強農業社會化服務業行業監管，引導經營主體致力于發展新質生產力。消除市場分割，鼓勵專業化作業的跨區域協作。四是強化農業金融創新力度。支持“小微貸”和農業擔保模式創新，扶持經營主體致力于拓展農業作業專業化市場。探索將農業保險與農業作業專業化服務相融合的新模式。五是加強產業政策支持。強化產業協作和政策協調，推動農業產業鏈的拉長和拓展。發展農業社會化服務產業孵化器和產業園區，多渠道、多業態扶持農業新質生產力的形成和壯大。（作者：海南省農業農村廳農村合作經濟指導處處長戴誠 來源：農民日報）
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