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各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)農村（農牧）廳（局、委），新疆生產建設兵團農業(yè)農村局，北大荒農墾集團有限公司： 
 

　　為貫徹落實中央關于種業(yè)振興決策部署和《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設規(guī)劃》有關任務，加快農作物制種基地建設和保護，推動制種基地提檔升級，提高糧食和重要農產品供種保障能力，我部決定開展制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地認定工作。現(xiàn)將有關事宜通知如下。 
        一、認定范圍 

　   （一）制種大縣 

　　包括雜交水稻、常規(guī)水稻、玉米、小麥、大豆、油菜、棉花等作物種子生產基地，以及南繁冬繁夏繁等育制種基地。2013年我部認定的國家級雜交水稻和雜交玉米種子生產基地，此次須重新申請認定。 

　　（二）區(qū)域性良種繁育基地 

　　包括雜糧雜豆、花生、向日葵、胡麻、甘蔗、蔬菜、柑橘、蘋果、西甜瓜、獼猴桃、食用菌、中藥材、熱帶作物等。2017年、2019年我部認定的區(qū)域性良種繁育基地，此次無須重新申請認定。 

　　二、申報條件 

　　制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地認定以縣（市、區(qū)）或農場為單位。申報認定的種子基地應具備以下條件。 

　　（一）有一定生產規(guī)模。申報基地的種子（苗）生產規(guī)模應位居全國前列，近3年年均種子（苗）生產面積達到一定規(guī)模。其中，雜交水稻2萬畝以上，玉米3萬畝以上，常規(guī)水稻、小麥、花生10萬畝以上，棉花1萬畝以上，大豆東北地區(qū)10萬畝以上、黃淮海地區(qū)5萬畝以上；其他作物種子（苗）產量不低于該作物全國年度商品種子（苗）總量的2%。同時，近3年種子調出量應占到該基地種子生產量的50％以上。對育種加代繁殖、反季節(jié)種植鑒定、應急制種等具有重要作用的南繁冬繁夏繁基地，應有一定數(shù)量和規(guī)模的企業(yè)和科研單位從事繁殖鑒定。 

　　（二）生產條件較好。種子生產自然環(huán)境優(yōu)越，基礎設施比較完善，區(qū)域內無檢疫性有害生物。 

　　（三）基地集中穩(wěn)定。基地種子生產區(qū)域相對集中，近3年種子生產面積基本穩(wěn)定。申報基地至少有2家優(yōu)勢企業(yè)常年從事種子生產活動，有種業(yè)龍頭企業(yè)常年駐地從事種子生產的優(yōu)先考慮。 

　　（四）監(jiān)管能力較強。基地所在地種子管理機構和管理制度健全，工作規(guī)范，日常監(jiān)管有力，近年來未發(fā)生種子生產重大責任事故及嚴重套牌侵權、假冒偽劣案件，種子生產秩序良好。 

　　（五）當?shù)攸h委政府重視。貫徹落實種業(yè)振興行動方案堅決有力，有種子基地發(fā)展規(guī)劃、可量化可考核的扶持基地建設發(fā)展的政策措施等。 

　　三、認定程序 

　　（一）縣級申報。省級農業(yè)農村部門統(tǒng)籌組織安排轄區(qū)內基地縣（市、區(qū)）及農場申報工作。申報認定的縣（市、區(qū)）農業(yè)農村部門組織編寫申報材料，經當?shù)卣夂笊蠄笫〖夀r業(yè)農村部門。符合條件的省屬農場經省級農墾主管部門同意后報送省級農業(yè)農村部門。 

　　（二）省級推薦。2021年10月31日前，省級農業(yè)農村部門完成對申報材料的審核，必要時對申報基地進行現(xiàn)場考察，將符合條件的申報材料和審核推薦意見以電子版正式文件（PDF格式）報農業(yè)農村部。 

　　（三）專家評審。2021年11月上旬前，農業(yè)農村部組織專家對省級上報材料進行評審，必要時對申報基地進行現(xiàn)場考察。根據(jù)專家評審意見，形成農業(yè)農村部擬認定制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地名單。   

　　（四）公開公示。擬認定制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地名單將在農業(yè)農村部網(wǎng)站向社會公示，公示期為5個工作日。 

　　（五）公告結果。以農業(yè)農村部文件公告制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地認定結果。 

　　四、有關要求 

　　（一）加強組織領導。各地要高度重視本次認定申報工作，組織專門力量，結合本地實際，統(tǒng)籌做好組織申報。按照實事求是、公平公正的原則進行科學論證和審核推薦，嚴控申報數(shù)量，確保申報質量。 

　　（二）加強工作指導。各地要根據(jù)《農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳關于優(yōu)化調整實施制種大縣獎勵政策的通知》（農辦種〔2021〕2號）和《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設規(guī)劃》精神，科學謀劃本地區(qū)種業(yè)基地規(guī)劃布局，加強對申報單位的工作指導。 

　　（三）嚴格申報要求。各地要按照通知要求，把握工作節(jié)奏和時間進度，嚴格審核把關，按時推薦上報，確保材料齊全、內容真實、數(shù)據(jù)準確。 

 

 

農業(yè)農村部辦公廳 

　　2021年10月9日