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     目前，我國對農(nóng)業(yè)政策支持的研究較少，有必要進(jìn)行深入的研究和思考，本文旨在分析現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政策支持的現(xiàn)狀，探索實(shí)現(xiàn)政策體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、共同發(fā)展的對策，由于體制和觀念的原因，我們對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的建設(shè)重視不夠，各系統(tǒng)的科研單位各自為戰(zhàn)，缺乏體制和機(jī)制的有機(jī)聯(lián)系，農(nóng)業(yè)科技缺乏系統(tǒng)管理，導(dǎo)致科技資源分散、重復(fù)、浪費(fèi)，無法形成整體合力和優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)科研體系不完善、支離破碎、分散重復(fù)、管理不專業(yè)；學(xué)科和研究力量布局不合理，科技覆蓋面窄；農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)職責(zé)不清、事企不分、公益性被淡化，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)科技整體效益的發(fā)揮，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的問題日益突出。
     現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再局限于資源再利用、循環(huán)利用和污染減排的傳統(tǒng)目標(biāo)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是以科技進(jìn)步為基礎(chǔ)、以科技創(chuàng)新為動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它與知識經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，為了鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和應(yīng)用，我們需要良好的財(cái)政投資，特別是在開發(fā)初期，必須投入大量資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以滿足最基本的發(fā)展要求，如沼氣池建設(shè)、節(jié)水工程、大型農(nóng)場建設(shè)和優(yōu)良牲畜品種引進(jìn)，從中國的總體情況來看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要由國家承擔(dān)，由于積累不足，地方財(cái)政收入和投資有限，難以為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)政支持，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

     人才是推動(dòng)科技進(jìn)步的關(guān)鍵，也是科研機(jī)構(gòu)加快發(fā)展壯大的第一資源和第一要素，加快培養(yǎng)規(guī)模大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)高的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才、適應(yīng)國內(nèi)外競爭的農(nóng)業(yè)科技管理人才、適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，第一，采取有效措施廣泛吸引人才，建立留住人才、更好發(fā)揮人才作用的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才與事業(yè)的凝聚、人才與法制的保障，充分保障農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的就業(yè)自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)崗位和管理服務(wù)崗位，建立公開的科研院所所長招聘制度和領(lǐng)導(dǎo)干部任用制度，實(shí)行目標(biāo)管理。

     擴(kuò)大除中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社以外的其他機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)覆蓋面，建立支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，堅(jiān)持中國國情，建立多層次、多渠道、多主體運(yùn)作的中國特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，調(diào)動(dòng)中央和企業(yè)、農(nóng)民和社會的積極性，整合利用各種資源，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，走多元化道路，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)可納入綜合保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)范圍，開展所有涉及農(nóng)業(yè)的商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)用商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)盈利來彌補(bǔ)政策性虧損，從而實(shí)現(xiàn)政策和市場兩種手段的結(jié)合、兩種優(yōu)勢的互補(bǔ)。